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이슈한반도, 평화로 가는 길
김정은 서울 방문 시기는?…‘가을 평양’, ‘겨울 서울’ 가능성 높아
입력 2018.09.20 (13:02) 수정 2018.09.20 (14:21) 취재K
김정은 서울 방문 시기는?…‘가을 평양’, ‘겨울 서울’ 가능성 높아
19일 문재인 대통령과 김정은 국무위원장의 '9월 평양공동선언’에서 비핵화만큼 주목을 받은 것은 김 위원장의 서울 방문이었다.

남북 정상이 서명한 ‘9월 평양공동선언’의 마지막 항에는 “김정은 국무위원장은 문재인 대통령의 초청에 따라 가까운 시일 내로 서울을 방문하기로 했다”는 내용이 담겼다. 이와 관련해 문 대통령은 “여기서 ‘가까운 시일’이라는 말은 특별한 사정이 없으면 ‘올해 안에’라는 의미를 갖고 있다”고 내용을 직접 부연 설명까지 했다.

김 위원장이 만약 서울을 방문한다면 한반도가 남북으로 분단된 이후 처음으로 서울을 찾는 북한 최고지도자가 된다. 앞서 김 위원장의 부친인 김정일 국방위원장도 2000년 김대중 전 대통령의 평양 방문에 대한 화답 의미로 서울 방문을 약속했지만 지켜지지 않았다.


김정은 위원장 방문 시점은

문 대통령이 올해 안에 김 위원장이 서울을 방문한다고 밝힌 만큼 김 위원장은 10월에서 12월 사이 서울에 올 것으로 보인다. 현재 여러 가지 사항들을 고려해보면 11월 말에서 12월 초가 유력하다. 이달에는 문 대통령의 유엔총회 참석과 한·미 정상회담 등의 일정이 잡혀 있어 방문이 어렵다. 10월에도 김 위원장의 방문은 사실상 어려울 것으로 전망된다.

조봉현 IBK경제연구소 부소장은 “북한 최고지도자의 서울 방문이 전례 없는 파격임을 감안하면 준비 기간이 최소한 한 달 정도를 잡아야 한다”며 “여기에 10월 10일 북한 노동당 창건일도 있어 10월 서울 방문은 힘들 것으로 보인다”고 말했다.

양무진 북한대학원대학교 교수는 “12월에는 김정일 국방위원장 기일(12월17일)이 있어 김 위원장이 북한에 있을 것으로 보인다”며 “또 11월 6일 미국 중간선거가 등을 고려해 서울 방문 시기를 정할 것으로 예상된다”고 말했다. 이런 이유 등을 고려할 때 김 위원장은 11월 말이나 12월 초 서울을 방문할 가능성이 높다.


북미 비핵화 협상 서울 방문 영향 받을 듯

문 대통령과 김 위원장은 서울 방문을 합의했지만, 무엇보다 북·미 비핵화 협상이 어떻게 진행되느냐에 따라 김 위원장의 서울 답방도 영향을 받을 것이 분명하다.

문 대통령은 오는 24일 뉴욕에서 도널드 트럼프 미 대통령과 정상회담을 갖고 김 위원장의 대미(對美) 메시지를 전달할 예정이다. 회담 결과가 좋으면 김 위원장의 연내 서울 답방이 이뤄지겠지만 반대일 경우 방문이 무산될 수도 있다. 2000년 김대중 전 대통령도 평양을 방문한 뒤 남북은 김정일의 서울 답방을 추진했다. 당시 김 전 대통령은 “적절한 시기에 김정일이 반드시 올 것”이라고 공언했지만, 북미 관계가 악화되면서 답방은 성사되지 못했다.

한편 북한 정권 내부에서는 김 위원장의 서울 답방에 반대하는 기류가 강했던 것으로 알려졌다. 문정인 대통령 외교·안보특보는 "통일전선부 주요 인사가 ‘서울 방문에 대해 주변에서 전부 다 반대했다. 이것은 완전히 김 위원장의 독자적 결정이었는데 (주변에서) 이를 막지 못했다’고 말했다”며 “그만큼 우려가 큰 것 같다”고 전했다.

숙소와 의전 경호는?

김 위원장이 서울을 방문하면 청와대의 의전 원칙에 따라 창덕궁에서 공식 환영식을 갖고 청와대에서 문 대통령과 회동할 것으로 보인다.

관심은 김 위원장이 어디를 방문할 지다. 김 위원장은 지난 6월 싱가포르를 방문했을 때 야간에 명소를 둘러본 적이 있다. 이를 적용하면 롯데월드타워 전망대에서 서울 시내 전경을 관람할 수 있다. 여기에 경제를 중시하는 김 위원장을 고려해 경제적으로 상징적인 곳을 찾을 수도 있다. 일각에서는 문 대통령이 이번 방북에서 백두산에 간 만큼 김 위원장이 한라산을 방문해 ‘백두에서 한라까지’의 상징적 장면을 만들어 낼 수도 있다는 전망도 조심스럽게 나온다.


김 위원장의 숙소는 워커힐호텔이 많이 거론되고 있다. 이 호텔은 지난 2월 평창 겨울올림픽 개막식 참석을 위해 방한한 김여정 노동당 제1부부장이나 이후 방한한 김영철 노동당 부위원장이 묵는 등 서울을 방문하는 북한 인사들의 숙소로 사용했기 때문이다. 또 출입구가 두 곳밖에 없어 경호 차원에서 적합하다는 말도 나온다. 이밖에 시진핑 국가주석이 이용했던 신라호텔, 국무총리 서울 공관(公館) 등도 후보로 거론된다.




김 위원장의 경호는 최고 수준의 경비·경호가 이뤄질 전망이다. 우리 정부는 공식적으로 북한을 국가로 인정하지 않고 있지만, 경호 당국은 김 위원장에게 국가원수급 경호를 제공할 가능성이 크다. 요인(要人) 경호를 담당하는 대통령 경호처와 군·경찰 등 관계기관도 총동원될 예정이다.

특히 보수층이나 실향민, 북한 인권 단체가 김 위원장의 방문을 반대하며 김 위원장 동선 주변에서 시위를 열고 경찰 등 경호 관계자들과 충돌할 가능성도 있다. 천안함 폭침 사건 배후로 지목된 김영철 방남(지난 2월) 때도 보수 단체들은 전국 곳곳에서 '김영철 방한 규탄 집회'를 열고 '김영철 방남 반대'를 외쳤다. 김 위원장이 서울 외 지역까지 둘러볼 가능성이 있는 만큼 경호 당국은 그의 서울 방문 기간에 전국 경찰력을 총동원할 가능성이 크다.
  • 김정은 서울 방문 시기는?…‘가을 평양’, ‘겨울 서울’ 가능성 높아
    • 입력 2018.09.20 (13:02)
    • 수정 2018.09.20 (14:21)
    취재K
김정은 서울 방문 시기는?…‘가을 평양’, ‘겨울 서울’ 가능성 높아
19일 문재인 대통령과 김정은 국무위원장의 '9월 평양공동선언’에서 비핵화만큼 주목을 받은 것은 김 위원장의 서울 방문이었다.

남북 정상이 서명한 ‘9월 평양공동선언’의 마지막 항에는 “김정은 국무위원장은 문재인 대통령의 초청에 따라 가까운 시일 내로 서울을 방문하기로 했다”는 내용이 담겼다. 이와 관련해 문 대통령은 “여기서 ‘가까운 시일’이라는 말은 특별한 사정이 없으면 ‘올해 안에’라는 의미를 갖고 있다”고 내용을 직접 부연 설명까지 했다.

김 위원장이 만약 서울을 방문한다면 한반도가 남북으로 분단된 이후 처음으로 서울을 찾는 북한 최고지도자가 된다. 앞서 김 위원장의 부친인 김정일 국방위원장도 2000년 김대중 전 대통령의 평양 방문에 대한 화답 의미로 서울 방문을 약속했지만 지켜지지 않았다.


김정은 위원장 방문 시점은

문 대통령이 올해 안에 김 위원장이 서울을 방문한다고 밝힌 만큼 김 위원장은 10월에서 12월 사이 서울에 올 것으로 보인다. 현재 여러 가지 사항들을 고려해보면 11월 말에서 12월 초가 유력하다. 이달에는 문 대통령의 유엔총회 참석과 한·미 정상회담 등의 일정이 잡혀 있어 방문이 어렵다. 10월에도 김 위원장의 방문은 사실상 어려울 것으로 전망된다.

조봉현 IBK경제연구소 부소장은 “북한 최고지도자의 서울 방문이 전례 없는 파격임을 감안하면 준비 기간이 최소한 한 달 정도를 잡아야 한다”며 “여기에 10월 10일 북한 노동당 창건일도 있어 10월 서울 방문은 힘들 것으로 보인다”고 말했다.

양무진 북한대학원대학교 교수는 “12월에는 김정일 국방위원장 기일(12월17일)이 있어 김 위원장이 북한에 있을 것으로 보인다”며 “또 11월 6일 미국 중간선거가 등을 고려해 서울 방문 시기를 정할 것으로 예상된다”고 말했다. 이런 이유 등을 고려할 때 김 위원장은 11월 말이나 12월 초 서울을 방문할 가능성이 높다.


북미 비핵화 협상 서울 방문 영향 받을 듯

문 대통령과 김 위원장은 서울 방문을 합의했지만, 무엇보다 북·미 비핵화 협상이 어떻게 진행되느냐에 따라 김 위원장의 서울 답방도 영향을 받을 것이 분명하다.

문 대통령은 오는 24일 뉴욕에서 도널드 트럼프 미 대통령과 정상회담을 갖고 김 위원장의 대미(對美) 메시지를 전달할 예정이다. 회담 결과가 좋으면 김 위원장의 연내 서울 답방이 이뤄지겠지만 반대일 경우 방문이 무산될 수도 있다. 2000년 김대중 전 대통령도 평양을 방문한 뒤 남북은 김정일의 서울 답방을 추진했다. 당시 김 전 대통령은 “적절한 시기에 김정일이 반드시 올 것”이라고 공언했지만, 북미 관계가 악화되면서 답방은 성사되지 못했다.

한편 북한 정권 내부에서는 김 위원장의 서울 답방에 반대하는 기류가 강했던 것으로 알려졌다. 문정인 대통령 외교·안보특보는 "통일전선부 주요 인사가 ‘서울 방문에 대해 주변에서 전부 다 반대했다. 이것은 완전히 김 위원장의 독자적 결정이었는데 (주변에서) 이를 막지 못했다’고 말했다”며 “그만큼 우려가 큰 것 같다”고 전했다.

숙소와 의전 경호는?

김 위원장이 서울을 방문하면 청와대의 의전 원칙에 따라 창덕궁에서 공식 환영식을 갖고 청와대에서 문 대통령과 회동할 것으로 보인다.

관심은 김 위원장이 어디를 방문할 지다. 김 위원장은 지난 6월 싱가포르를 방문했을 때 야간에 명소를 둘러본 적이 있다. 이를 적용하면 롯데월드타워 전망대에서 서울 시내 전경을 관람할 수 있다. 여기에 경제를 중시하는 김 위원장을 고려해 경제적으로 상징적인 곳을 찾을 수도 있다. 일각에서는 문 대통령이 이번 방북에서 백두산에 간 만큼 김 위원장이 한라산을 방문해 ‘백두에서 한라까지’의 상징적 장면을 만들어 낼 수도 있다는 전망도 조심스럽게 나온다.


김 위원장의 숙소는 워커힐호텔이 많이 거론되고 있다. 이 호텔은 지난 2월 평창 겨울올림픽 개막식 참석을 위해 방한한 김여정 노동당 제1부부장이나 이후 방한한 김영철 노동당 부위원장이 묵는 등 서울을 방문하는 북한 인사들의 숙소로 사용했기 때문이다. 또 출입구가 두 곳밖에 없어 경호 차원에서 적합하다는 말도 나온다. 이밖에 시진핑 국가주석이 이용했던 신라호텔, 국무총리 서울 공관(公館) 등도 후보로 거론된다.




김 위원장의 경호는 최고 수준의 경비·경호가 이뤄질 전망이다. 우리 정부는 공식적으로 북한을 국가로 인정하지 않고 있지만, 경호 당국은 김 위원장에게 국가원수급 경호를 제공할 가능성이 크다. 요인(要人) 경호를 담당하는 대통령 경호처와 군·경찰 등 관계기관도 총동원될 예정이다.

특히 보수층이나 실향민, 북한 인권 단체가 김 위원장의 방문을 반대하며 김 위원장 동선 주변에서 시위를 열고 경찰 등 경호 관계자들과 충돌할 가능성도 있다. 천안함 폭침 사건 배후로 지목된 김영철 방남(지난 2월) 때도 보수 단체들은 전국 곳곳에서 '김영철 방한 규탄 집회'를 열고 '김영철 방남 반대'를 외쳤다. 김 위원장이 서울 외 지역까지 둘러볼 가능성이 있는 만큼 경호 당국은 그의 서울 방문 기간에 전국 경찰력을 총동원할 가능성이 크다.
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