거리 노숙인 절반 이상이 서울에…계기는 ‘실직’이 최다

노숙인 규모가 꾸준히 줄어들고는 있지만, 거리 노숙인의 수도권 편중과 시설 노숙인의 고령화 추세는 계속되고 있는 것으로 조사됐습니다.

■ 거리 노숙인 절반 이상 서울에 몰려…3년 전보다 15.4% 감소

보건복지부가 오늘(10일) 발표한 '2024년도 노숙인 등의 실태조사' 결과에 따르면 2024년 기준 전국 '거리 노숙인'은 1,349명으로, 직전 조사인 2021년의 1,595명보다 15.4% 감소했습니다.

자활·재활·요양시설 등에 머무는 '시설 노숙인' 6,659명과 '쪽방 주민' 4,717명까지 합친 전체 '노숙인 등' 숫자는 1만 2,725명으로 집계됐습니다. 2021년 대비 11.6% 줄었으며, 남성이 전체의 77.6%로 조사됐습니다.

또 거리 노숙인 중에는 75.7%가 서울, 경기, 인천에 거주하고 있는 것으로 조사됐으며, 3년 전 조사보다 1.2%포인트 늘어 수도권 집중이 심화한 것으로 나타났습니다. 특히 거리 노숙인 4명 중 3명이 수도권 거리에 머무는 것으로, 서울에만 55%가 몰려 있는 것으로 집계됐습니다.

시설 노숙인의 경우 연령도 별도로 집계했는데, 전체 노숙인 생활시설 입소자 중 65살 이상 노인의 비율이 36.8%로 2021년에 비해 4.1%포인트 늘었습니다. 생활시설 중에서도 노숙인 요양시설의 경우 65살 이상이 46.6%로 절반에 가까웠고 쪽방촌 주민 중 40.8%가 65살 이상 노인으로 조사됐습니다.

■ 거리 노숙 계기 '실직' 35.8% … 주요 수입원은 공공부조

거리 노숙인 320명, 시설 노숙인 1,130명, 쪽방 주민 250명을 대상으로 한 표본 조사에선 거리 노숙인의 35.8%가 결정적인 노숙 사유로 '실직'을 꼽았습니다. '이혼 및 가족해체'가 12.6%, '사업 실패'가 11.2%로 뒤를 이었는데, 특히 '이혼 및 가족해체'라는 응답률은 3년 전보다 3.7%포인트 늘어났습니다.

'오늘 밤 잠자리'를 묻는 말에 36.9%가 '거리·광장'이라고 답했고 거리·광장에서 거주한 기간은 평균 51.4개월로 조사됐습니다. 시설을 이용하지 않는 이유로는 '단체생활과 규칙 때문에'라는 응답이 36.8%로 가장 많았습니다.

전체 노숙인의 75.3%는 미취업 상태로, 3년 전보다 2.7%포인트 늘어난 11.3%가 지난 4주 내 직장을 구한 경험이 있다고 답했습니다.

노숙인들의 주요 수입원은 기초생활보장제도 급여, 기초연금 등 공공부조에 의한 수입이 47.8%, 공동작업장, 자활사업 등 공공근로활동에 의한 수입이 37.6%로 조사됐습니다.

■ 아플 때 병원 가는 노숙인↑ … 가장 도움이 되는 건 '무료 급식'

아플 때 '병원에 가지 않고 참는다'는 응답은 6.5%로, 코로나19 시기였던 지난 조사보다 3.1%포인트 줄었고 무료 급식, 편의시설 등 사회복지서비스 이용률도 대부분 상승했습니다.

노숙인의 25.8%는 음주를 한다고 응답했고 알코올 의존성 평가도구에 따른 문제성 음주의 비율은 23.7%로, 2021년보다 7.9%포인트 줄어든 것으로 나타났습니다.

노숙인들이 가장 도움이 됐다고 응답한 서비스는 '무료 급식' 23.8%와 '생계급여' 16.6%였고 가장 필요로 하는 지원은 '소득보조' 41.7%로 집계됐습니다.

복지부는 이번 조사를 통해 확인된 노숙인 규모와 경제활동 현황, 복지서비스 욕구, 건강·심리상태를 종합적으로 분석해 제3차 노숙인 등 복지 및 자립 지원 종합계획(2026∼2030년)을 수립할 계획이라고 밝혔습니다.

(인포그래픽 : 권세라)