시리아 평화회담 ‘과도체제’ 구성 논의 관심

유엔이 주도하는 시리아 평화회담이 23일(현지시간) 스위스 제네바에서 열린다.

지난해 말 반군 최대 거점 지역인 북부 알레포를 정부군이 되찾으면서 6년째 접어든 시리아 내전은 사실상 정부군의 승리로 굳어져 가고 있다. 그러나 곳곳에서 임시 휴전 협정을 어긴 교전이 계속되고 있다.

최근 카자흐스탄 아스타나에서 러시아가 주도하는 평화회담이 두 차례 열리는 등 시리아 정부군을 지원하는 러시아의 입김이 커지면서 반군의 반발도 거세지고 있다.

23일 시작되는 협상은 형식상 유엔이 주도권을 갖고 진행한다.

유엔은 이번 협상의 큰 틀이 유엔 안보리 결의안을 준용하는 것이라면서 안보리 결의안 2254호의 두 번째 문장을 제시했다.

스테판 데 미스투라 유엔 시리아 특사의 핵심 참모인 마이클 콘데는 21일 브리핑에서 "결의안 2254호는 유엔 특사가 정치 과도체제 협상에 공식 개입할 수 있도록 하고 있다"고 말했다.

그는 신뢰할 수 있는 포괄적 거버넌스, 새로운 헌법의 초안, 유엔 감시 아래 치르는 선거 등 결의안에 담긴 내용이 이번 회담에서 논의될 것이라고 밝혔다.

유엔이 평화회담 의제로 시리아 과도체제를 공식 거론한 것은 최근 들어 처음이다. 중재자인 유엔이 반군을 편든다는 비판을 살 수 있고 바샤르 알 아사드 대통령 퇴진까지 연결되는 문제여서 유엔도 아스타나 회담에서는 이를 거론하지 않았다.

유엔이 과도체제 구성이라는 카드를 꺼내기는 했지만, 러시아를 배경으로 둔 아사드 대통령은 퇴진 거부 의사를 분명히 밝혀왔기 때문에 실제 협상에서 주요 의제로 부각될 수 있을지는 미지수다.

마이클 콘테는 이날 5분간 브리핑 후 질문을 받지 않고 자리를 떠 반발을 사기도 했다.