“끝내자는 거 아니다”…앞으로 위안부 운동은?

[앵커]

이젠 시간이 얼마 남지 않았습니다.

'위안부 피해자 없는 위안부 운동'까지도 고민해야 할 때가 됐습니다.

문제를 제기한 이용수 할머니도 끝내자는 건 아니라고 강조했는데요.

그럼 앞으로 위안부 문제 해결을 위한 운동, 어떻게 이어가야 할까요?

계속해서 이호준 기자입니다.

[리포트]

2015년 일본 아베 총리의 미 의회 연설에 맞춰 미국을 찾은 이용수 할머니.

[이용수/피해 할머니/2015년 4월 : "역사의 산증인 피해자가 있습니다. 여러분 어떻습니까? 아베 눈앞에 똑똑히 보여야 됩니다."]

항공편부터 숙박 등 모든 비용은 시민단체 몫이었습니다.

[이정실/워싱턴 정대위 회장 : "당연히 먹고 드시고 여기 있는 생활비, 용돈 드리고 그런 건 다 저희가 알아서 했죠."]

이처럼 증언 수집부터 연구, 해외 홍보까지 위안부 운동은 지난 30년간 시민단체 소수의 활동가들에게 맡겨졌습니다.

그 과정에서 의사결정과 회계의 투명성은 늘 뒷전으로 밀렸습니다.

[정혜경/일제강제동원 평화연구회 연구위원 : "연구성과를 내거나 단체에서 활동할 때 추구해야 될 방향이 올바르기 때문에 그 과정에서 절차 등은 조금 신경을 못 쓴 측면은 있어요."]

정부의 역할은 피해자들에게 생활비를 지원하는 데 그쳤습니다.

2011년 위안부 문제 해결에 국가의 의무를 다하지 않았다고 헌법재판소가 결정했지만 달라진 건 없었습니다.

2년 전에서야 정부는 관련 연구소를 세웠지만, 이마저도 10명가량의 계약직 직원으로 운영되고 있습니다.

[김소라/일본군위안부문제연구소 소장 : "(공모사업) 공고에 나오는 내용을 보고 저희도 (예산을) 확인할 수 있거든요. 팀원 선생님들은 다 계약해지를 하게 되는 상황에서 안정적으로 사업을 진행하기가 어렵죠."]

20대 국회에서는 위안부 문제를 체계적으로 연구하고 지원하는 기구를 만들자는 논의도 있었습니다.

하지만 관련 법안은 상임위 문턱도 넘지 못하고 결국 폐기됐습니다.

[김창록/경북대 법학전문대학원 교수 : "정부에 따라서 입장이 바뀌기도 했고요. 그런 과정에서 한국정부 차원의 체계적인 지원 혹은 체계적인 문제 해결이라는 것은 아무래도 부족했다..."]

이제 생존해 있는 위안부 피해자 할머니는 단 17명.

더 이상 피해자에 의존하는 위안부 운동이 가능하지 않은 상황에서, 국가의 책임은 무엇이어야 하는지를 국민들은 묻고 있습니다.

KBS 뉴스 이호준입니다.