[단독][이슈&뉴스] 여야 여론조사 경선 도입…믿을 수 있나?

입력 2016.02.23 (21:07) 수정 2016.02.23 (22:10)

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<앵커 멘트>

국회의원을 뽑는 4·13 총선거가 이제 50일 앞으로 다가왔습니다.

이번 선거에선 처음으로 여야가 모두 공천 과정에 여론조사를 활용하고 있습니다.

새누리당은 당원과 일반국민에 대한 여론조사를 3:7로 반영하는 기본안을 토대로 경선을 준비하고 있습니다.

더불어민주당도 평가점수 하위 의원들을 탈락시키는 이른바 '컷오프'에 여론조사 결과를 반영하고 있습니다.

이런 가운데 후보자측 요구대로 여론조사를 조작한 혐의로 한 여론조사업체가 선관위의 조사를 받고 있습니다.

여론조사를 이용한 공천에 대한 우려의 목소리가 나오고 있습니다.

먼저, 이승철 기자가 단독 보도합니다.

▼ ‘입맛대로’ 여론조작…선관위 조사 ▼

<리포트>

이번 총선에 나선 예비후보자가 지역구의 지인들에게 보낸 메시지입니다.

곧 여론조사가 실시될 것이라고 알려줍니다.

여론조사기관의 전화를 놓치지 않도록 미리 예고를 해주는 겁니다.

해당 여론조사 기관은 여론 조사는 강력한 홍보 수단이라며, 목적을 이룰 수 있도록 도와줄 수 있다고 말합니다.

<녹취> 00 여론조사 기관 관계자(음성변조) : "목적하는 바는 다 이루어지실 수 있도록 해드릴 테니까...사람들한테 홍보하기 좋잖아요. 선거운동의 최고 강력한 게 여론조사입니다."

후보자의 지지자들이 적극적으로 여론조사에 응하게 해 좋은 결과를 이끌어낸 뒤, 그 결과를 언론에 홍보한다는 겁니다.

아예 후보자측에서 제공한 전화번호를 포함시켜 여론조사를 하는 경우도 있습니다.

<녹취> 00 여론조사 기관 관계자(음성변조) : "(저희가 확보하고 있는 명부를...)" "저희가 수집한 핸드폰 패널이라고 (선관위에) 신고를 해야 되고, 일반적으로 가능하고요. 대부분 경선을 대비하시기도 하고..."

이 업체가 이번 총선을 앞두고 여론조사를 실시한 것만 4~50여 건에 달합니다.

선관위가 조사에 착수했습니다.

<녹취> (음성변조) : "(선관위에서 언제 왔었죠? 설 전이었나요?) 아니요 저번 주에 오신 것 같은데..."

선관위는 관련 데이터 베이스와 전화 회선 기록 등을 확보하고, 디지털 포렌식 팀을 투입해 정밀 분석 작업을 벌이고 있습니다.

선관위는 여론조사 의뢰자 등도 불러 조사한 뒤 검찰 고발 여부 등을 결정할 방침입니다.

또 비슷한 행태의 여론 조사가 다른 기관에서도 이뤄졌을 것으로 보고 조사를 확대하고 있습니다.

KBS 뉴스 이승철입니다.

▼ 안심번호 제도란? ▼

<기자 멘트>

그런데 여론조사 경선에는 또 다른 문제가 숨어 있습니다.

바로 오차입니다.

표본오차가 95% 신뢰수준에 ±3%인 경우를 한번 보겠습니다.

A후보자가 32%, B후보자가 30%를 득표했을 때 통계적 의미는 100번을 조사했을 때 95번의 경우, A후보자는 29~35%, B후보자는 27~33%를 득표한다는 겁니다.

이렇게 두 후보가 오차범위 이내에 있을 경우에는 통계적으로는 우열을 가릴 수 없습니다.

이 때문에 패한 후보가 결과에 이의를 제기할 가능성을 배제할 수 없다는 지적이 나옵니다.

경선 여론조사에 사용되는 이른바 안심번호도 문제입니다.

050으로 시작하는 안심번호는 요즘 택배 발송장에도 많이 사용됩니다.

택배 배송 과정에서 실제 전화번호가 노출되는 걸 방지하기 위해 가상 번호를 만들어 실제 번호와 연동한 겁니다.

그런데, 이 안심번호로 전화를 했을 때 받는 사람이 해당 지역 유권자가 아닌 경우가 적지 않은 것으로 나타나 여론조사 경선의 신뢰성에 대한 의문이 제기되고 있습니다.

정성호 기자가 취재했습니다.

▼ ‘유령명부’까지…안심번호조사 경고등 ▼

<리포트>

4월 총선에 도전장을 내민 한 여성 예비후보입니다.

길거리 홍보에 주력하다, 어제 오후부터 전화기만 붙잡고 있습니다.

당에서 배부한 당원 명부를 활용해, 경선에서 최대 30%를 차지하는 당원들의 마음을 붙잡기 위해서입니다.

그러나, 열의 일곱 꼴로 전화를 받지 않고, 탈당자 등 이른바 유령당원까지 섞여 있습니다.

직접 전화를 걸어봤습니다.

<녹취> "지금 거신 전화는 없는 번호입니다."

결번이거나, 본인이 당원인 줄 모르는 경우도 있습니다.

<녹취> "제가 지금 바쁜데, 나중에 전화주세요. (당원이신 건 맞으세요?) 잘 모르겠습니다."

<녹취> 홍인정(서울 은평갑 예비후보) : "'내가 당신을 지지할게' 그렇게까지 가기에는 너무나 먼 과정인 거죠. 현역들에게 완전히 유리한..."

여야가 다음 달에 실시할 예정인 휴대전화 안심번호를 이용한 여론조사 경선도 문제입니다.

젊은 층 참여가 늘어 정확성은 높아질 수 있지만, 휴대전화 가입지와 현 거주지가 다른 경우도 상당수라 표심 왜곡 가능성이 있다는 겁니다.

<녹취> 조시훈(중앙선관위 법제과 사무관) : "주소가 변경된 후에 현행화(현재 주소로 변경)하지 않은 경우에는 조금 부정확한 정보가 제공될 수 있습니다."

최근 경선 접전지의 경우 '휴대전화 위장전입자'가 있다는 증언도 나옵니다.

<녹취> 예비후보(음성변조) : "그런 마음들이야 다 있겠죠. 선거 참모들, 컨설팅 회사들 이런 데서 이야기들은 많이 하죠."

이 때문에 오차범위 내에서 간발의 차로 당락이 결정되는 곳에선 공정성 시비나 불복 사태도 우려됩니다.

KBS 뉴스 정성호입니다.

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  • [단독][이슈&뉴스] 여야 여론조사 경선 도입…믿을 수 있나?
    • 입력 2016-02-23 21:11:27
    • 수정2016-02-23 22:10:44
    뉴스 9
<앵커 멘트>

국회의원을 뽑는 4·13 총선거가 이제 50일 앞으로 다가왔습니다.

이번 선거에선 처음으로 여야가 모두 공천 과정에 여론조사를 활용하고 있습니다.

새누리당은 당원과 일반국민에 대한 여론조사를 3:7로 반영하는 기본안을 토대로 경선을 준비하고 있습니다.

더불어민주당도 평가점수 하위 의원들을 탈락시키는 이른바 '컷오프'에 여론조사 결과를 반영하고 있습니다.

이런 가운데 후보자측 요구대로 여론조사를 조작한 혐의로 한 여론조사업체가 선관위의 조사를 받고 있습니다.

여론조사를 이용한 공천에 대한 우려의 목소리가 나오고 있습니다.

먼저, 이승철 기자가 단독 보도합니다.

▼ ‘입맛대로’ 여론조작…선관위 조사 ▼

<리포트>

이번 총선에 나선 예비후보자가 지역구의 지인들에게 보낸 메시지입니다.

곧 여론조사가 실시될 것이라고 알려줍니다.

여론조사기관의 전화를 놓치지 않도록 미리 예고를 해주는 겁니다.

해당 여론조사 기관은 여론 조사는 강력한 홍보 수단이라며, 목적을 이룰 수 있도록 도와줄 수 있다고 말합니다.

<녹취> 00 여론조사 기관 관계자(음성변조) : "목적하는 바는 다 이루어지실 수 있도록 해드릴 테니까...사람들한테 홍보하기 좋잖아요. 선거운동의 최고 강력한 게 여론조사입니다."

후보자의 지지자들이 적극적으로 여론조사에 응하게 해 좋은 결과를 이끌어낸 뒤, 그 결과를 언론에 홍보한다는 겁니다.

아예 후보자측에서 제공한 전화번호를 포함시켜 여론조사를 하는 경우도 있습니다.

<녹취> 00 여론조사 기관 관계자(음성변조) : "(저희가 확보하고 있는 명부를...)" "저희가 수집한 핸드폰 패널이라고 (선관위에) 신고를 해야 되고, 일반적으로 가능하고요. 대부분 경선을 대비하시기도 하고..."

이 업체가 이번 총선을 앞두고 여론조사를 실시한 것만 4~50여 건에 달합니다.

선관위가 조사에 착수했습니다.

<녹취> (음성변조) : "(선관위에서 언제 왔었죠? 설 전이었나요?) 아니요 저번 주에 오신 것 같은데..."

선관위는 관련 데이터 베이스와 전화 회선 기록 등을 확보하고, 디지털 포렌식 팀을 투입해 정밀 분석 작업을 벌이고 있습니다.

선관위는 여론조사 의뢰자 등도 불러 조사한 뒤 검찰 고발 여부 등을 결정할 방침입니다.

또 비슷한 행태의 여론 조사가 다른 기관에서도 이뤄졌을 것으로 보고 조사를 확대하고 있습니다.

KBS 뉴스 이승철입니다.

▼ 안심번호 제도란? ▼

<기자 멘트>

그런데 여론조사 경선에는 또 다른 문제가 숨어 있습니다.

바로 오차입니다.

표본오차가 95% 신뢰수준에 ±3%인 경우를 한번 보겠습니다.

A후보자가 32%, B후보자가 30%를 득표했을 때 통계적 의미는 100번을 조사했을 때 95번의 경우, A후보자는 29~35%, B후보자는 27~33%를 득표한다는 겁니다.

이렇게 두 후보가 오차범위 이내에 있을 경우에는 통계적으로는 우열을 가릴 수 없습니다.

이 때문에 패한 후보가 결과에 이의를 제기할 가능성을 배제할 수 없다는 지적이 나옵니다.

경선 여론조사에 사용되는 이른바 안심번호도 문제입니다.

050으로 시작하는 안심번호는 요즘 택배 발송장에도 많이 사용됩니다.

택배 배송 과정에서 실제 전화번호가 노출되는 걸 방지하기 위해 가상 번호를 만들어 실제 번호와 연동한 겁니다.

그런데, 이 안심번호로 전화를 했을 때 받는 사람이 해당 지역 유권자가 아닌 경우가 적지 않은 것으로 나타나 여론조사 경선의 신뢰성에 대한 의문이 제기되고 있습니다.

정성호 기자가 취재했습니다.

▼ ‘유령명부’까지…안심번호조사 경고등 ▼

<리포트>

4월 총선에 도전장을 내민 한 여성 예비후보입니다.

길거리 홍보에 주력하다, 어제 오후부터 전화기만 붙잡고 있습니다.

당에서 배부한 당원 명부를 활용해, 경선에서 최대 30%를 차지하는 당원들의 마음을 붙잡기 위해서입니다.

그러나, 열의 일곱 꼴로 전화를 받지 않고, 탈당자 등 이른바 유령당원까지 섞여 있습니다.

직접 전화를 걸어봤습니다.

<녹취> "지금 거신 전화는 없는 번호입니다."

결번이거나, 본인이 당원인 줄 모르는 경우도 있습니다.

<녹취> "제가 지금 바쁜데, 나중에 전화주세요. (당원이신 건 맞으세요?) 잘 모르겠습니다."

<녹취> 홍인정(서울 은평갑 예비후보) : "'내가 당신을 지지할게' 그렇게까지 가기에는 너무나 먼 과정인 거죠. 현역들에게 완전히 유리한..."

여야가 다음 달에 실시할 예정인 휴대전화 안심번호를 이용한 여론조사 경선도 문제입니다.

젊은 층 참여가 늘어 정확성은 높아질 수 있지만, 휴대전화 가입지와 현 거주지가 다른 경우도 상당수라 표심 왜곡 가능성이 있다는 겁니다.

<녹취> 조시훈(중앙선관위 법제과 사무관) : "주소가 변경된 후에 현행화(현재 주소로 변경)하지 않은 경우에는 조금 부정확한 정보가 제공될 수 있습니다."

최근 경선 접전지의 경우 '휴대전화 위장전입자'가 있다는 증언도 나옵니다.

<녹취> 예비후보(음성변조) : "그런 마음들이야 다 있겠죠. 선거 참모들, 컨설팅 회사들 이런 데서 이야기들은 많이 하죠."

이 때문에 오차범위 내에서 간발의 차로 당락이 결정되는 곳에선 공정성 시비나 불복 사태도 우려됩니다.

KBS 뉴스 정성호입니다.

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