축제 안전 불감증…매뉴얼 있으나 마나

[앵커]

이태원 참사가 있었던 바로 그 날, 익산 '보물 찾기 축제' 현장에서 발생한 안전 사고, 앞서 전해드렸습니다.

지역 축제를 안전하게 치르도록 매뉴얼이 갖춰져 있지만, 지켜지지 않는 게 현실입니다.

원칙조차 무시하고 있는 지자체의 안전불감증, 안승길 기자가 취재했습니다.

[리포트]

지난달 말, 익산에서 열린 보물 찾기 축제.

보석을 찾으려는 참가자들이 뒤엉켜 순식간에 아수라장이 되고, 인파에 휩쓸린 60대 여성은 머리를 다쳐 구급차에 실려 가기도 했습니다.

부딪히고 넘어져 다친 사람들이 속출했지만, 이런 사실이 시 재난관리 부서에 보고된 건 이틀이나 지나서였습니다.

축제 도중 안전 사고가 발생하면 재난상황실에 즉시 통보하게 한 행정안전부 매뉴얼은 있으나 마나입니다.

[익산시 관계자/음성변조 : "그 다음 날까지도 저희한테 온 게 전혀 없었어요. 사망이나 그런 사고가 아니라 단순 사고로 봐서 보고를 안 했던 것 같아요."]

안전관리계획을 미리 세워 전문가들과 심의하고 사고 예방책을 마련하도록 한 내용 역시 따르지 않았습니다.

행안부는 1시간에 천 명 이상 모이는 경우를 안전 심의 기준으로 삼고 있는데, 이번 축제는 하루 동안 천 명이 모일 거로 예측했단 이유입니다.

기준 밖이라 본 익산시는 직원 두 명의 자체 점검으로 안전 심의를 대신했습니다.

지자체의 잘못된 판단이 매뉴얼조차 유명무실하게 만든 셈입니다.

익산시만의 문제가 아닙니다.

순창 장류축제나 완주 와일드앤로컬푸드 축제 등 전북의 축제 상당수는 올해 안전 심의를 서면으로 대체했습니다.

축제 안전관리계획 역시 형식적입니다.

대면 심의가 원칙이지만, 이마저도 무시되고 있습니다.

[완주군 관계자/음성변조 : "기관장님들 소집해서 회의하는 게 날짜 잡기 쉽지 않아요. 그게 현실인 거죠. 그러다 보니 미리 조율해서 찾아뵙고 말씀드리는 거죠."]

행안부는 축제 안전 대책의 실효성을 높이기 위해 지자체와 별개로 대상 범위를 넓혀 점검을 강화하기로 했지만, 탁상행정이 바뀌지 않는 한 안전 사고는 되풀이될 수밖에 없습니다.

KBS 뉴스 안승길입니다.

촬영기자:김동균